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其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外 环境、照护内 容等，但在现实中
，各  托育机 构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。