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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运  营补 贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，  降低普 惠机构运营成本。