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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率 
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个的目 标尚

存 很大差距。