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　　其三 
，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。