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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管
机制尚不
健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在 现  实中，  各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正
规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。