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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本  分 担 机制。中国宏观 经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。