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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营

成本。