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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出 。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅  为 6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3 岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。