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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提
出，一 方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。