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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖
励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营
成本。