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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼

儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率  仅为6%左右 
，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个

的目
标尚存很大差距。