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其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、 
师
资

水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门   的监管体系之外。