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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出 
，一方面，
要加大政府投资力 度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。