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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底
，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。