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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力 量 积  极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要 
建立合理 

的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一
步降低普惠机构
开办成
本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。