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　　发展普惠托育服务，要 充

分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担 机 制。 
中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。