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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给

不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0
3个
， 距离“十 
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。