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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左
右， 托位供  给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。