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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠 机构 开办成本；另一方面，
采取公 建民营 、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。