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　　首先，托育服 务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有  3岁
以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的
目
标尚
存很大差距。