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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担
机制

。  中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标  准，进一步降低普惠机构开办 
成本
；另一 方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。