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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要
建 立 合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究 院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营
、运营补
贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。