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　　 首 先，托育服务需求旺盛 
与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至202 1年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。