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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机制。 中
国宏  观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 
大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机 
构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。