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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在


较大缺 口 。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。