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　　发
展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠  机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。