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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至  2021年底，我 国每
千人口拥有3
岁以下 婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。