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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不足的矛盾 突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“

十
 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。