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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式， 降低普
 惠机构运营成本。