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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托
育需求，但现有托育机构 
 入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。