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19年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 
指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照护服务
发展的政策
法规 
体系、标准规范体系和
服务供给  体系”；2021年，中
共中央、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫 生健 康委等17个部门联合发布《关于进一

步完善 和落实积极生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确 具体任务……