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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资
质、师资水平、 内外环境 、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。