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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所

研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务等多
种方式
，降低普惠机构运营成本。