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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服 务
 等多种  方式，降低普惠机构
 运营成本。