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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的
成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一

方面，采取公建民营、运营补 贴、奖
 励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。