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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、  购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。