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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。