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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制尚 
不 健全。黄绮认为， 大 多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。