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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 
奖
励补
助、 购
买服务
 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。