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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本
分担机制。中国宏观经济研究院
 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步 降低 
普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。