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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构 运营成本。