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　　其 三 ，托育服务领域
人才短缺  ，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在 现实中，各托育  机 构提供的服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。