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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本 

压力，
需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社
 会发展所 研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。