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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右  ，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。