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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都 会关注服 务
质 量，包括机构资质、师  资水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游
离于相关部门的监管体系之外。