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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于 相关部 门的监管体  系之外。