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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而
社会力
量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。