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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环 境
、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。