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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。