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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中
国宏观经
 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面 ，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。